“3.21亿元旅游收入，网络为零的投诉率。

凤凰县应对“十一”黄金周工作纪实

“3.21亿元旅游收入，网络为零的投诉率。”9月30日至10月7日，全国第13个黄金周带给凤凰县的是一份沉甸甸的“厚礼”。

　　10月9日，从吉凤高速凤凰收费站进出凤凰古城的游客依然络绎不绝。这是凤凰县融入省城4小时经济圈后一道崭新的靓丽的风景线。

步入“高速时代”的凤凰县，在高速公路开通的首个黄金周中，成功奏响“高速”乐章。　　

　　从容应对，交出一份漂亮的答卷　　

　　凤凰是湘西旅游龙头，湖南旅游名片，省领导关注，州领导牵挂。早在年初，省委书记周强提出“高速时代来临，凤凰准备好了吗？”对凤凰寄予了厚望。

州委书记何泽中、州长叶红专多次深入凤凰专题调研，积极探索如何抢抓高速时代“井喷”的机遇。面对领导们的殷切期望，凤凰县以特有的实诚为文化旅游转型升级而努力着。

　　为积极应对“高速时代”的首个黄金周，凤凰县主动对接高速时代带来的旅游新情况、新特点、新问题，强化了工作预测和制定工作预案。为了有效应对高速公路开通带来的旅游井喷，该县推出了一系列举措：

　　——开辟7个临时停车场免费停车，首次推行旅游大巴不进城管理模式。

　　——免费开放机关停车场，并要求从细处入手，为游客准备开水，提供优质服务。

　　——划定单位交通秩序维护责任区，在城外关键路点设卡，引导大型过境货运车辆县外绕行。

　　——对县城交通凤凰路、桔园路、南华路等主要街道严格实行车辆单线行驶，实行大循环回旋管理。

　　——组织志愿者和交通引导员，为游客提供义务咨询……

　　详实的工作部署，为凤凰成功应对我国历史上人气最火爆的第13个黄金周打下了坚实的基础。

　　从9月30日晚7时起，凤凰县入境车流量持续增长，最高入境车流量为2200台/小时，最高出境车流量为1700台/小时。

　　从9月30日至10月7日，来凤凰旅游的车流量高达100765台，过夜车辆45383台，占旅游车辆总数的45.03%。

　　10月4日，凤凰旅游迎来了“高速时代”的首个高峰日，当天车流量21330台，过夜车辆9413台，接待游客12.35万人次，较去年同比分别增长175.67%、123.33%。

　　成倍增长的车流量和井喷状的游客潮，并没有干扰凤凰固有的节奏。

8天长假，凤凰县整个黄金周期间没有发生一起重大的安全生产事故和负面影响的网络炒作事件，实现“安全、畅通、有序、效益”的目标，写下又一个文化旅游之“凤凰传奇”。

　　一滴水可以折射出太阳的光芒。

59.21万旅游人次，3.21亿元旅游收入，网络为零的投诉率，首次步入“高速时代”的凤凰实实在在交出了一份相当漂亮的答卷。　　

　　扎实准备，打响一组成功的“组合拳”　　

　　凤凰县之所以能从容应对史上最火爆的黄金周，得益于在思想上、硬件上、管理上对接“高速时代”的运筹帷幄 ，得益于该县的务实工作。

　　今年以来，该县认真谋划并强力推进一批旅游、交通、城建重点项目，着力提升旅游承载力。

　　5月，成立凤凰县城乡旅游发展有限公司，整合19个乡村旅游景点，与凤凰古城九景、南华山“神凤景区”打捆经营，让武陵山区·凤凰山江苗族文化生态保护区厚重的文化元素在开放的环境中，走近游客，走进市场。

　　7月，奇梁洞至潭江旅游二级公路开工。

　　8月，凤凰城市道路照明试点工程建设任务顺利完成，沱江风光带三期工程完工；凤凰县体育馆竣工验收交付使用；凤凰县城市污水处理管网工程启动，“风雨雪雾”四座景观桥完工。

　　9月，铜仁凤凰机场改扩建已完成征地前期工作；209国道凤凰绕城线已基本拉通；吉凤高速公路下线及入城口风貌整治，道路两侧绿化、硬化和亮化工程全面完工；城北旅游大型停车场及游客服务接待中心场地平整，临时停车场启用；凤凰首家高星级酒店花园酒店开门迎客，天下凤凰大酒店、菲尼克斯等星级酒店规划、设计、建设全面推进。

镇竿十二院、南华山国家森林公园“南华禅林”和“边城文化景区”等景点景区建设也进入新的工作阶段。

　　同时，凤凰县还高度重视解决发展中的突出问题，成立高规格的城乡环境治理班子，集中力量推进旅游市场、城镇环境、查非纠违、古城风貌“四项整治”工作，全面优化旅游环境。

　　一批批项目的顺利建成并投入使用，使该县文化旅游步入城乡互动、互补多赢的发展佳境。

　　今年“十一”黄金周期间，该县古城旅游、乡村旅游“双核驱动”、错峰分流成效显著。

10月2日，古城公司接待人数达10070人；10月3日，乡村游公司接待人数达7562人；10月4日，南华山公司接待人数达2634人，均创单日历史新高。

　　随着旅游市场、古城风貌等一系列整治行动的顺利推进，凤凰文化旅游的环境得到整体提升。

如今，南华路颜色统一、大小一致的临街广告门店牌匾，让人看上去格外舒适，初步实现一楼一特色、一街一品牌、一江一景观的风貌格局。为有效呵护“夜凤凰”文化景观，今年该县用三个月时间集中开展城区酒吧噪声整治工作，要求各酒吧安装有效防治噪声污染的设施，采取减震、隔声、吸声等有效降噪措施，实行封闭式经营，确保噪声稳定达标。“一座桥梁一种景观，一栋吊脚楼一种风格，一个酒吧一道靓丽的风景线。”如今整治过后的53家酒吧，已成为“夜凤凰”景观中的最具特色的亮点。

　　科学调度，展示“古城人”的感人风采　　

　　凤凰县综合分析历年黄金周特点，认真研究今年黄金周面临的新政策、新问题、新情况，凤凰县对全县行车、停车和住宿、餐饮等突出问题进行了科学预测，并在科学分析预测黄金周游客、车辆流量的基础上，制定出台了详细的黄金周旅游工作方案，明确了黄金周前必须完成的11大项27小项任务，以及黄金周期间必须做好的12大项26小项工作。

　　为加快旅游通道建设，该县全力抢抓工期，抢在黄金周前完成209国道、凤大二级公路、城区街道修补工作，实现209国道凤凰绕城线建成通车；拉通奇梁洞至潭江的旅游通道，缓解长宜哨危桥禁行后的交通压力。了解凤凰的人都知道，沱江镇长宜哨危桥是通往凤凰腊尔山、山江两山地区的要道。

为把这条交通要道拉通，凤凰县领导们果断决策，挤出资金，启动奇潭抢险公路工程。该工程从7月动开，9月30日启用。今年“十一”黄金周期间，这条公路成为通往凤凰山江苗族文化生态保护区的黄金通道，也成为该县古城旅游、乡村旅游“双核驱动”、错峰分流的黄金通道。

　　为缓解凤凰城区交通压力，全县所有党政机关取消黄金周休假，采取单位包段、全员上路的办法，对城区交通实行管制措施，大、中旅游客运车辆严禁进入凤凰古城，城市公交车免费接送游客……

　　黄金周期间，针对蜂拥而进的人车流，该县及时召开旅游工作紧急调度会，在竿子坪设置关卡，严防大车重车白天进城，严格执行大车重车错时通过，并在奇梁桥、209国道绕城线入口增加力量，引导车辆绕行。7个临时停车场实行每2小时上报一次车辆进停情况，由县政府办及时汇总，报送各县级领导和战线负责人，各服务点根据实际情况，及时科学引导车辆进场停放，增派游客接送车辆，防止盲目跟风拥堵和游客滞留。

8天来，全县共安排客运车辆335辆，累计发班6468班次，运送散客人数达14.55万人次，确保整个黄金周期间安全有序。

　　务实的工作，收获的不仅仅是旅游收入，还有更多的社会效益。9月30日，福建自驾游的付先生喝上县地税局工作人员递上的饮用水，眼睛噙满泪水。

四川成都的游客李女士在接受记者采访时对凤凰的干部伸出了大拇指。

　　“疏通的不仅仅是一条路，而是一种文明、一种精神。

”参与黄金周期间道路疏通工作的凤凰县一中的一位老师在日记里这样写道。他在古城入口处负责交通疏通，一边确保车辆行驶有序，一边还得和各大停车场联系车位，引导游客停车，尽管有点累，但是他说参与黄金周服务很值当。

　　凤凰县执法局大队长詹远辉，连续3天坚持从早上7点工作到晚上凌晨2点，同事和群众戏说：“要找执法局詹远辉队长，只要找脸最黑、眼睛最肿的那个人！”

　　向明和周海坤是凤凰县受理游客投诉中心的工作人员，因为连续值班，累了就靠着钢丝床眯一会眼，投诉电话一来，他们第一时间赶到现场。

整个黄金周期间，该中心共受理了76起投诉，处理率达99%，游客满意率达到98%，为游客和旅游经营者挽回经济损失1.2万余元。

　　凤凰县环卫局全体工作人员全员上路，清运垃圾2000多吨。

　　地处交通要道的廖家桥镇出动了民兵维护交通秩序；吉信镇贴出了温馨提示牌。

　　值守县城交通的县委办、宣传部购置了交通指挥服，执法局购置了隔离墩……8天来，全县共出动干部职工1万多人次，遍布全县各个关键路段和景区景点，城区主要街道50米设一个执勤点，确保及时制止每一辆违章车辆、引导每一个游客，成为黄金周期间凤凰街道的一道亮丽风景线，得到了游客和社会各界的一致好评。

　　感人的“高速”乐章，在沱水河畔成功奏响。

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